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安徽省人民政府办公厅

发布时间:2019-06-15 00:07 来源:未知 编辑:admin

  关于深化产教融合的实施看法

  各市、县人民当局,省当局各部分、各直属机构:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干看法》(国办发〔2017〕95号)精力,进一步深化产教融合成长,推进教育链、人才链与财产链、立异链无机跟尾,全面提高教育质量,扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济成长新动能,经省当局同意,现提出以下实施看法。

  一、总体要求

  (一)指点思惟。以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十九大精力,深切贯彻落练习总书记视察安徽主要讲话精力,统筹推进“五位一体”总体结构,协调推进“四个全面”计谋结构,全面贯彻党地方、国务院关于教育分析鼎新的决策摆设,按照统筹协调、配合推进,办事需求、优化布局,校企协同、合作育人的准绳,当真落实五大成长步履打算,深化职业教育、高档教育等鼎新,阐扬企业主要主体感化,推进人才培育供给侧和财产需求侧布局要素全方位融合,培育高本质立异人才和手艺技强人才,为加速扶植实体经济、科技立异、现代金融、人力资本协同成长的财产系统,加强财产焦点合作力,加速扶植现代化五大成长夸姣安徽供给无力支持。

  (二)成长方针。提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体系体例,加速推进我省“双一流”大学扶植和高程度分析型、使用型大学扶植。推进职业教育特色化成长,加速省级职业教育示范“专业+实训基地”、示范职教集团、高手艺技强人才培训基地和产学研合作联盟扶植。通过10年摆布的勤奋,根基实现教育和财产统筹融合,校企协同育人机制全面奉行,需求导向的人才培育模式健全完美,高档教育、职业教育对经济成长和财产升级的贡献显著加强。

  二、建立教育和财产深度融合成长款式

  (三)统筹产教融合规划结构。将产教融合纳入全省经济社会成长规划以及区域成长、财产成长、城市扶植和严重出产力结构规划。连系全面实施立异驱动成长、科教兴皖、人才强省计谋,同步规划产教融合政策办法、支撑体例、实现路子和严重项目。支撑合芜蚌国度自主立异示范区、皖江城市带衔接财产转移示范区成长高档职业教育,重点制造全国主要的先辈制造业职业教育基地。支撑皖北、皖南和大别山区统筹中高职成长,推进职教园区扶植,制造一批“江淮工匠”培育基地。成立和完美省级示范职业学校定点帮扶贫苦地域县级中等职业学校轨制。支撑合肥、芜湖、蚌埠等财产集中度较高的地域环绕主导财产扶植一批公共实训基地、高手艺技强人才培训基地。

  (四)推进高档教育融入国度和区域立异系统。支撑中国科学手艺大学、国防科技大学(合肥校区)、合肥工业大学、安徽大学扶植世界一流大学和一流学科,充实阐扬“双一流”扶植对合肥分析性国度科学核心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国度自主立异示范区、全面立异鼎新试验省的支持引领感化。支撑中国科学手艺大学先辈手艺研究院、中国科学院(合肥)手艺立异工程院、合肥工业大学智能制造手艺研究院等新型研发机构开展环节共性手艺研究和科技功效转化,为“三重一创”扶植供给手艺支持。实施愈加完美的高档学校分类成长政策系统,勤奋建成一批国内高程度分析型和使用型大学。鞭策高档学校整合各类资本、平台、要素,与行业骨干企业、中小微立异创业企业成立慎密协同的创重生态系统,加强人才集聚和财产牵引升级能力。

  (五)完美产教融合学科专业系统。成立慎密对接财产链、立异链和我省计谋性新兴财产成长的学科专业系统,重点扶植一批具有较好办学根本、经济社会成长急需的专业和专业群。以推进“三重一创”扶植为重点,以新兴财产培育为标的目的,鼎力成长示代农业、智能制造、高端配备、新一代消息手艺、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设想、电子商务、聪慧物流等财产急需紧缺学科专业。积极支撑家政、健康、养老、文化、旅游等社会范畴专业成长。加强聪慧城市、智能建筑等城市可持续成长能力相关专业扶植。顺应新一轮科技革命和财产变化及新经济成长,推进学科专业交叉融合,加速推进新工科扶植。

  (六)强化人才培育需求导向。成立人才需求预测预警机制,持续发布高校结业生就业质量年度演讲和专业结构与需求阐发演讲。完美专业准入与退出轨制,把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培育规模的主要根据。加速推进教育“放管服”鼎新,重视阐扬市场机制设置装备摆设非根基公共教育资本感化。激励职业学校和高档学校办事我省财产转型升级需要,顺应财产分工从价值链中低端向中高端改变对人才需求的变化,加大立异型人才特别是财产立异人才培育力度,提高高条理人才培育比重。完美财产立异人才激励政策,激励“双一流”扶植高校以及高程度分析型和使用型大学结业生在省内就业创业。

  三、阐扬企业产教融合主要主体感化

  (七)拓宽企业参与路子。支撑企业以独资、合伙、合作等体例依法参与举办职业教育、高档教育。对峙准入前提通明化、审批范畴最小化,改良办学准入前提和审批环节。有序推进职业学校股份制、夹杂所有制鼎新,答应以本钱、学问、手艺、设备、办理等要素参与办学并享有响应权力。支撑企业通过采办办事、委托办理等体例参与公办职业学校办学。激励骨干企业结合职业学校、高档院校、科研院所配合组建产教融合集团(联盟),重视阐扬省属国有企业的示范引领感化。成立校企互派工作人员机制。

  (八)深化“引企入教”鼎新。支撑指导企业深度参与职业学校、高档学校教育讲授鼎新,多种体例参与学校专业规划、教材开辟、讲授设想,共建兼具出产与讲授功能的公共实训基地、手艺工艺和产物开辟核心、尝试实训平台、技术大师工作室等,推进企业需求融入人才培育环节。摸索成立高档学校与企业招生、培育、就业联动机制,激励省内企业与职业学校开展紧缺工种技强人才定向培育合作,企业地点地人民当局对定向培育费用赐与补助。职业学校新设专业准绳上应有相关行业企业参与。

  (九)开展出产性练习实训。健全学生到企业练习实训轨制,校企配合制定练习实训打算,合理放置演习实训内容和岗亭。鞭策职业学校把练习实训基地建在企业、企业把人才培育和培训基地建在学校,摸索引校进厂、引厂进校、前店后校等校企一体化合作形式。支撑各市依托学校扶植行业或区域性实训基地,带动中小企业参与校企合作。摸索通过采办办事、落实税收政策等体例,激励企业更多领受学生练习。推进练习实训规范化,保障学生享有获得合理报答等合法权益。

  (十)推进协同立异和功效转化。支撑高档学校结合企业、科研院所环绕财产环节手艺、焦点工艺和共性问题开展协同立异,共建重点尝试室、工程研究核心、手艺立异核心、财产立异核心、企业手艺核心等立异平台。严酷落实《安徽省人民当局关于印发支撑科技立异若干政策的通知》(皖政〔2017〕52号)要求,对协同立异和功效转化的相关企业和高档学校赐与奖补。指导高档学校将企业出产一线现实需求作为工程手艺研究选题的主要来历。将功效转化作为高档学校科研项目和人才评价主要内容。支撑设立省科技功效转化指导基金,带动社会本钱,推进高档学校立异功效和焦点手艺财产化。

  (十一)强化企业职工在岗教育培训。落实企业职工培训轨制,足额提取教育培训经费,确保教育培训经费60%以上用于一线职工。激励企业向学校和培训机构采办办事。支撑企业开展职工技术竞赛。对加入培训提拔技术品级的职工赐与奖补。支撑企业一线骨干手艺人员技术提拔,加强产能严峻过剩行业转岗就业人员再就业培训。将不按划定提取利用教育培训经费并拒不更正的行为记入企业信用记实,并纳入省公共信用消息共享办事平台。

  四、加强产教融合人才培育

  (十二)将劳动实践融入根本教育。将脱手实践内容纳入中小学相关课程和学生分析本质评价。加强学校劳动教育,开足开好国度划定的分析实践勾当课程、通用手艺课程。依托青少年校外勾当场合出格是市级示范性分析实践基地,开展出产实践体验等勾当。组织开展“江淮精采工匠进校园”“企业技术大师进校园”等勾当,支撑学校礼聘劳动榜样和高手艺技强人才兼职讲课。激励有前提的通俗中学开设职业类选修课程,支撑职业学校和公共实训基地的练习车间、实训工场向中小学生开放。

  (十三)推进校企协同育人。深化全日制职业学校办学体系体例鼎新,健全职业学校内部教育质量包管系统,奉行以“招工即招生、入厂即入校、校企双师结合培育”为次要内容的现代新型学徒制。鼎力成长校企双制、工学一体的技工教育。鼎力支撑安徽省使用型本科高校联盟等使用型本科和行业特色类高校联盟扶植,强化财产需求导向,完美以使用型人才为主的培育系统。推进专业学位研究出产学连系培育模式鼎新,加强复合型人才培育能力。

  (十四)强化师资步队扶植。在有前提的职业学校、使用型本科高校摸索实施财产教师(导师)特设岗亭打算,激励职业学校和高档学校设立流动岗亭吸引企业手艺人员处置讲授科研工作,面向企业聘用高条理专业人员、能工巧匠到学校任教。斥地公办职业学校重点专业“一体化”教师引进绿色通道。提拔全省高档学校“双师双能型”教师占专业课和练习指点教师的比例。答应职业学校和高档学校依法依规自主礼聘兼职教师和确定兼职报答。成立完美校企共建教师企业实践流动岗(工作站)机制、职业学校教师实践假期轨制,支撑退职教师按期到企业实践熬炼。

  (十五)完美测验招生轨制。加速高档职业学校分类应考,完美“文化本质+职业技术”评价体例。健全“五年一贯制”、专升本等培育模式,适度提高高档学校招收职业教育结业生比例,成立复合型、立异型手艺技强人才系统培育轨制。鼎力奉行订单式培育培训,支撑指导企业参与职业学校招生打算的研究制定。当真落实专业学位研究生入学测验轨制鼎新要求,提高有工作实践履历人员的招收比例。

  (十六)鼎新学校管理布局。成立健全职业学校和高档学校理事会轨制,激励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。鞭策学校优化内部管理,扩大一线讲授科研机构在专业设置、人事办理、教师评聘、收入分派等方面办学自主权,积极成长跨学科、跨专业讲授和科研组织。

  (十七)立异教育培训办事供给。阐扬职业学校和高档学校资本劣势,面向一线劳动者,普遍开展以提拔职业能力为重点的各类培训。制造终身职业技术培训平台,鞭策安徽职业培训收集大学扶植,奉行“互联网+培训”。支撑有前提的社会组织整合校企资本,开辟立体化、可选择的财产手艺课程和职业培训包。鞭策摸索高档学校和行业企业课程学分转换互认,答应和激励高档学校向行业企业和社会培训机构采办立异创业、前沿手艺课程和讲授办事。

  五、推进产教供需双向对接

  (十八)强化行业协调指点。依托行业主管部分,成立健全高档教育、职业教育省级行业指点委员会及其运转机制,推进本行业产教融合。支撑行业组织参与校企合作、教育讲授、质量评价和制定行业专业人才培育尺度,指点校企一体化育人。成立行业人力资本需求预测和就业情况按期发布轨制。

  (十九)优化市场中介办事。激励处所当局、行业企业、学校通过采办办事、合作设立等体例,培育市场导向、对接供需、精准办事、规范运作的产教融合办事组织(企业),供给专业化办事,构成不变互惠的合作机制。

  (二十)制造共享消息平台。使用云计较、大数据等消息手艺,扶植当局、行业企业与职业教育机构共享的产教融合消息平台,供给精准化产教融合消息发布、检索、保举和相关增值办事。强化职业学校、高档学校数字化讲授资本库和企业实践库扶植,推进校企资本跨部分、跨区域、跨行业共建共享。

  六、强化产教融合支持保障

  (二十一)实施产教融合成长工程。“十三五”期间,组织实施好纳入国度产教融合成长工程的项目。支撑50所中高档职业学校加强校企合作,共建共享手艺技术实训设备。支撑4所使用型本科高校加强产教融合实训情况、平台和载体扶植。支撑6所本科高校面向财产需求,强化实践讲授环节扶植。支撑“双一流”扶植高校加强学科、人才、科研与财产互动,推进合作育人、协同立异和功效转化。

  (二十二)开展试点示范。按照全省财产升级导向和立异成长计谋,支撑若干有较强代表性的行业、企业开展产教融合先行先试,谋划和推进一批产教融合试点项目。支撑若干财产根本好、立异活力强、职教资本丰硕的市,建立产教融合示范城市。

  (二十三)加大政策搀扶力度。激励校企结合成立手艺研发团队申报科技立异类项目,职业学校、高档学校科研人员依法取得的科技功效转化奖励收入不纳入绩效工资和单元工资总额基数。鞭策各级财税部分把深化产教融合作为落实布局性减税政策的主要行动。对企业投资或与当局合作扶植职业学校、高档学校的扶植用地,合适《划拨用地目次》的,可通过划拨体例供地。加大对产教融合项目标信贷支撑力度,开辟相关金融产物。积极争取国际金融组织贷款、外国当局贷款等支撑合适前提的产教融合项目。加速成长学生练习义务安全和人身不测危险安全,激励安全公司对现代学徒制、企业新型学徒制安全特地确定费率。

  (二十四)加强省际和国际交换合作。加强与外省市职业教育合作,共享区域职业教育资本,共建高端合作项目。激励高档学校、职业学校积极参与国度“一带一路”扶植和国际产能合作。积极推进合肥学院中德教育合作示范基地扶植。激励高档学校、职业学校引进海外高条理人才和优良教育资本,开辟合适国情、省情的校企合作和协同立异模式。设立“留学安徽”奖学金,激励省内高档学校招收国际学生。

  (二十五)强化工作协调。鞭策成立省成长鼎新、教育、人力资本社会保障、财务、科技、河山资本、经济和消息化等部分亲近共同,相关行业主管部分、金融监管机构、国有资产监视办理部分积极参与的工作协调机制,明白义务分工,做好统筹协调,加强监视查抄,推进工作落实。各市人民当局要连系当地现实制定具体实施方案。

  (二十六)营建优良空气。加大宣传力度,对在产教融合方面作出凸起贡献的集体和小我赐与传递表彰,勤奋营建全社会积极支撑、自动参与产教融合的优良空气。积极进修自创国表里鞭策产教融合的先辈经验,量体裁衣鞭策构成一批典型案例,阐扬示范指导效应。

  附件:重点使命分工

  安徽省人民当局办公厅

  (此件公开辟布)

  重点使命分工

  建立教育和财产深度融合成长款式

  将产教融合纳入经济社会成长规划以及区域成长、财产成长、城市扶植和严重出产力结构规划。

  省成长鼎新委、省教育厅会同省相关部分,各市人民当局

  推进高档教育融入国度和区域立异系统。

  省教育厅、省科技厅,相关市人民当局

  成立慎密对接财产链、立异链和我省计谋性新兴财产成长的学科专业系统。加速推进新工科扶植。

  省教育厅会同省相关部分

  成立人才需求预测预警机制,持续发布高档学校结业生就业质量年度演讲和专业结构与需求阐发演讲。完美专业准入与退出轨制。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅会同省相关部分

  阐扬企业产教融合主要主体感化

  支撑企业等社会本钱以独资、合伙、合作等体例依法参与举办职业教育、高档教育。改良办学准入前提和审批环节。

  省教育厅会同省相关部分,各市人民当局

  有序推进职业学校股份制、夹杂所有制鼎新,答应以本钱、学问、手艺、设备、办理等要素参与办学并享有响应权力。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅,相关市人民当局

  激励骨干企业结合职业学校、高档院校、科研院所配合组建产教融合集团(联盟),重视阐扬省属国有企业的示范引领感化。

  相关部分和行业协会,省国资委、省工商联,各市人民当局

  阐扬企业产教融合主要主体感化

  深化“引企入教”鼎新,推进企业需求融入人才培育环节。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅、省经济和消息化委会同省相关部分

  开展出产性练习实训。健全学生到企业练习实训轨制,推进练习实训规范化。

  省教育厅、省成长鼎新委、省人力资本社会保障厅会同省相关部分

  支撑高档学校结合企业、科研院所开展协同立异,共建立异平台。支撑设立省科技功效转化指导基金。

  省教育厅、省科技厅、省成长鼎新委、省财务厅会同省相关部分

  指导高档学校将企业出产一线现实需求作为工程手艺研究选题的主要来历。将功效转化作为高档学校科研项目和人才评价主要内容。

  省教育厅、省科技厅会同省相关部分

  强化企业职工在岗教育培训。

  省人力资本社会保障厅、省总工会会同省相关部分

  加强产教融合人才培育

  将劳动实践融入根本教育。组织开展“江淮精采工匠进校园”“企业技术大师进校园”等勾当。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅、省总工会会同省相关部分

  推进校企协同育人。深化全日制职业学校办学体系体例鼎新,健全职业学校内部教育质量包管系统,奉行以“招工即招生、入厂即入校、校企双师结合培育”为次要内容的现代新型学徒制。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅会同省相关部分

  支撑安徽省使用型本科高校联盟等使用型本科和行业特色类高校联盟扶植,强化财产需求导向,完美以使用型人才为主的培育系统。

  省教育厅、省人力资本社会保障厅、省经济和消息化委会同省相关部分

  加强产教融合人才培育

  强化师资步队扶植。在有前提的职业学校、使用型本科高校摸索实施财产教师(导师)特设岗亭打算,激励职业学校和高档学校设立流动岗亭吸引企业手艺人员处置讲授科研工作。

  省教育厅、省编办,各市人民当局

  健全“五年一贯制”、专升本等培育模式,提高高档学校招收职业教育结业生比例。当真落实专业学位研究生入学测验轨制鼎新要求,提高有工作实践履历人员的招收比例。

  省教育厅会同省相关部分

  鼎新学校管理布局。立异教育培训办事供给。

  省教育厅会同省相关部分

  推进产教供需双向对接

  强化行业协调指点。优化市场中介办事。制造共享消息平台。

  省教育厅、省相关部分和行业协会,各市人民当局

  强化产教融合支持保障

  实施产教融合成长工程。

  省成长鼎新委、省教育厅、省人力资本社会保障厅

  开展试点示范。

  省教育厅、省成长鼎新委、省人力资本社会保障厅,各市人民当局

  加大政策搀扶力度。

  省财务厅、省国税局、省地税局、省河山资本厅、省人力资本社会保障厅、省教育厅、人行合肥核心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省当局金融办,各市人民当局

  加强省际和国际交换合作。

  省教育厅会同省相关部分

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